Sau khi nộp đơn xin công nhận tị nạn, câu hỏi đầu tiên thường là "Tôi có được ở lại đây đến khi có quyết định không?" và "Trong thời gian đó lấy gì để sống?". Luật Tị nạn cho phép người xin ở lại đến khi quyết định trở thành chung cuộc và có thể được cấp phép làm việc sau một khoảng thời gian nhất định. Tuy nhiên, thời điểm cấp phép và ngành nghề đều có giới hạn, thời hạn để phản đối quyết định không công nhận cũng ngắn, nên việc quản lý ngày tháng rất quan trọng.
Tóm tắt chính
- Người xin tị nạn được ở lại Hàn Quốc đến khi quyết định trở thành chung cuộc, hoặc đến khi thủ tục xét xử hành chính, tố tụng hành chính kết thúc nếu đang diễn ra.
- Tư cách lưu trú là Người xin tị nạn (G-1-5), thời hạn được cấp và gia hạn mỗi lần từ 6 tháng đến 1 năm.
- Sau 6 tháng kể từ ngày nộp đơn, có thể được cấp phép làm việc theo hình thức giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú, nhưng một số ngành như xây dựng bị hạn chế.
- Khi nhận thông báo không công nhận, phải nộp đơn phản đối trong vòng 30 ngày, khởi kiện hành chính trong vòng 90 ngày kể từ ngày biết.
1. Sau khi nộp đơn, được ở lại đến khi quyết định trở thành chung cuộc
Người nước ngoài đang ở Hàn Quốc nộp đơn xin công nhận tị nạn bằng văn bản tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và người nước ngoài địa phương. Phải xuất trình hộ chiếu hoặc thẻ người nước ngoài; nếu không thể xuất trình thì thay bằng bản giải trình lý do. Khi nộp đơn sẽ được cấp ngay giấy biên nhận, và giấy này về sau là giấy tờ chứng minh bạn là người xin tị nạn khi làm thủ tục lưu trú.
Người xin được ở lại đến khi quyết định về việc công nhận tị nạn trở thành chung cuộc, và nếu đang có thủ tục xét xử hành chính hoặc tố tụng hành chính đối với quyết định không công nhận thì đến khi thủ tục đó kết thúc. Dù đã nhận quyết định không công nhận hoặc quyết định bác đơn phản đối, nếu thời hạn nộp đơn phản đối, yêu cầu xét xử hành chính hay khởi kiện vẫn còn thì bạn vẫn là người xin tị nạn. Ngoài ra, người xin tị nạn không bị cưỡng chế hồi hương trái với ý muốn của mình.
Nếu nộp đơn tại sân bay hoặc cảng biển ở bước kiểm tra nhập cảnh, bạn có thể được cho ở tại một địa điểm nhất định trong cửa khẩu tối đa 7 ngày, và nếu trong 7 ngày đó chưa quyết định có chuyển sang thẩm tra hay không thì phải cho nhập cảnh. Về kiểm tra nhập cảnh nói chung, xem kiểm tra nhập cảnh tại sân bay và nhập cảnh có điều kiện.
2. Tư cách lưu trú và gia hạn
Người xin công nhận tị nạn được cấp tư cách Người xin tị nạn (G-1-5), thời hạn lưu trú từ 6 tháng đến 1 năm. Gia hạn cũng được cấp mỗi lần từ 6 tháng đến 1 năm, và có thể được xác định linh hoạt trong phạm vi 1 năm tùy thời gian dự kiến theo kiện hoặc lý do nhân đạo.
Khi gia hạn, nộp đơn, hộ chiếu, thẻ người nước ngoài cùng giấy tờ chứng minh nơi ở. Ngoài hợp đồng thuê nhà, giấy xác nhận cung cấp chỗ ở, biên lai tiền điện nước, biên lai tiền ký túc xá, giấy xác nhận chỗ ở của nhà thờ, cơ sở hỗ trợ người tị nạn, tổ chức nhân quyền hoặc UNHCR cũng được chấp nhận. Lệ phí giống người nước ngoài lưu trú thông thường. Theo Luật Quản lý xuất nhập cảnh, phải được gia hạn trước khi hết thời hạn lưu trú; cách xử lý khi lỡ hạn có trong khi lỡ hạn gia hạn lưu trú.
3. Quá trình thẩm tra
Cơ quan nhận đơn sẽ phỏng vấn và điều tra sự thật. Nếu bạn yêu cầu, công chức cùng giới tính sẽ phỏng vấn, và nếu bạn yêu cầu ghi âm, ghi hình buổi phỏng vấn thì không được từ chối. Quyết định phải được đưa ra trong vòng 6 tháng kể từ ngày nhận đơn, có thể gia hạn tối đa 6 tháng khi bất khả kháng, và khi đó phải thông báo cho bạn chậm nhất 7 ngày trước khi hết hạn cũ.
Người xin phải hợp tác thẩm tra một cách trung thực. Nếu không đến theo yêu cầu có mặt để phỏng vấn từ 3 lần liên tiếp trở lên, việc thẩm tra có thể bị chấm dứt. Một phần thủ tục có thể được lược bỏ nếu nộp đơn bằng giấy tờ giả hoặc khai man, nếu người đã bị từ chối nộp lại mà không có thay đổi hoàn cảnh quan trọng, hoặc nếu người nước ngoài đã ở từ 1 năm trở lên nộp đơn sát ngày hết hạn lưu trú hay nộp đơn nhằm trì hoãn việc thi hành buộc xuất cảnh.
4. Giấy phép làm việc sau 6 tháng kể từ ngày nộp đơn
Sau 6 tháng kể từ ngày nộp đơn, có thể được cấp phép làm việc, và giấy phép được cấp theo hình thức giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú. Khoảng thời gian phát sinh do bản thân người xin như chậm nộp tài liệu chứng minh, không rõ nơi ở hay bị tạm giữ không được tính vào 6 tháng. Nếu được công nhận là đặc biệt cần thiết, chẳng hạn phải nuôi người phụ thuộc không có khả năng lao động do khuyết tật, có thể được cấp phép sớm hơn.
- Phạm vi cho phép: công việc lao động giản đơn, trừ các ngành bị hạn chế.
- Ngành bị hạn chế: xây dựng (nếu giấy đăng ký kinh doanh chỉ ghi ngành xây dựng thì không được làm; nếu là ngành hỗn hợp như xây dựng và sản xuất thì được cấp phép kèm điều kiện "không được làm ngành xây dựng"), cơ sở kinh doanh cờ bạc, làm tiếp viên tại quán karaoke có rượu hay quán rượu giải trí, cơ sở kinh doanh trái thuần phong mỹ tục và dạy kèm riêng.
- Công việc chuyên môn: giáo viên hội thoại ngoại ngữ và các công việc chuyên môn khác theo hồ sơ, thủ tục giống người nước ngoài lưu trú thông thường.
- Thời hạn giấy phép: trong phạm vi thời hạn lưu trú, đến hết thời hạn được phép lưu trú.
- Hồ sơ: đơn, hộ chiếu, thẻ người nước ngoài, hợp đồng lao động và giấy tờ liên quan nơi làm việc như bản sao giấy đăng ký kinh doanh. Lệ phí giống người nước ngoài lưu trú thông thường.
Giấy phép làm việc phải có trước khi làm. Nếu đổi nơi làm (chủ sử dụng) thì phải xin giấy phép mới, và làm việc trong ngành bị hạn chế sẽ bị xử lý vi phạm như người nước ngoài lưu trú thông thường. Mức xử phạt và cách ứng phó có trong hướng dẫn xử phạt lao động bất hợp pháp.
5. Hỗ trợ sinh hoạt phí, chỗ ở, y tế và giới hạn
Luật Tị nạn quy định việc hỗ trợ người xin là "có thể" thực hiện, nên không phải cứ nộp đơn là đương nhiên được nhận.
- Sinh hoạt phí: có thể hỗ trợ trong phạm vi không quá 6 tháng kể từ ngày nộp đơn, và có thể gia hạn tối đa 6 tháng trong trường hợp bất khả kháng như bệnh nặng hoặc khuyết tật. Có hỗ trợ hay không và số tiền do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định, xét đến thời gian ở Hàn Quốc, việc có đi làm hay không, việc sử dụng cơ sở hỗ trợ người tị nạn, người phụ thuộc và điều kiện sống.
- Cơ sở lưu trú: thời gian sử dụng được xác định trong phạm vi không quá 6 tháng và có thể gia hạn tùy tình trạng sức khỏe hoặc người phụ thuộc.
- Y tế: có thể cho khám sức khỏe hoặc hỗ trợ chi phí trong phạm vi ngân sách.
- Giáo dục: trẻ vị thành niên trong số người xin và gia đình được học tiểu học, trung học ở mức giống công dân Hàn Quốc.
Tuy nhiên, người đang có thủ tục xét xử hành chính hoặc tố tụng hành chính đối với quyết định không công nhận, người nộp lại mà không có thay đổi hoàn cảnh quan trọng, người nộp đơn sát ngày hết hạn lưu trú hoặc nhằm trì hoãn buộc xuất cảnh sẽ không được hỗ trợ sinh hoạt phí, cơ sở lưu trú và y tế, trừ khi được công nhận là đặc biệt cần thiết vì lý do khẩn cấp hoặc nhân đạo.
6. Nếu không được công nhận: thời hạn phản đối và khởi kiện
Thông báo quyết định không công nhận ghi rõ lý do và thời hạn, cách thức nộp đơn phản đối.
- Phản đối: nộp lên Bộ trưởng Bộ Tư pháp thông qua cơ quan xuất nhập cảnh địa phương trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo, kèm tài liệu giải trình lý do. Khi đã nộp đơn phản đối thì không được yêu cầu xét xử hành chính.
- Ủy ban Tị nạn thẩm tra: đơn phản đối được chuyển sang Ủy ban Tị nạn, và phải có quyết định trong vòng 6 tháng kể từ ngày nhận (có thể gia hạn tối đa 6 tháng khi bất khả kháng).
- Kiện hành chính: theo Luật Tố tụng hành chính, vụ kiện hủy quyết định phải được khởi kiện trong vòng 90 ngày kể từ ngày biết có quyết định, và đây là thời hạn bất biến.
Người không được công nhận nhưng được cấp phép lưu trú nhân đạo sẽ có thời hạn lưu trú 1 năm với tư cách Khác (G-1-6), phạm vi làm việc giống người xin tị nạn nhưng được làm cả ngành xây dựng. Ngược lại, nếu phát hiện việc được công nhận tị nạn là nhờ giấy tờ giả hoặc khai man thì việc công nhận có thể bị hủy.
7. Những việc có thể làm ngay
- Giữ giấy biên nhận và ghi lại ngày nộp đơn. Cả mốc 6 tháng để xin phép làm việc lẫn thời gian hỗ trợ sinh hoạt phí đều tính từ ngày này.
- Ghi ngày hết hạn lưu trú vào lịch. Chuẩn bị giấy tờ chứng minh nơi ở và xin gia hạn trước ngày đó.
- Luôn đến khi được yêu cầu phỏng vấn. Vắng mặt 3 lần liên tiếp có thể khiến việc thẩm tra bị chấm dứt.
- Đủ 6 tháng và đã tìm được việc thì xin phép trước. Kiểm tra công việc có thuộc ngành bị hạn chế không, đã có hợp đồng lao động và giấy đăng ký kinh doanh chưa.
- Khi nhận thông báo không công nhận, ghi lại ngày nhận. Đừng để lỡ hạn phản đối 30 ngày và khởi kiện 90 ngày.
8. Văn phòng hành chính sĩ có thể hỗ trợ gì
Chúng tôi hỗ trợ sắp xếp hồ sơ gia hạn và giấy tờ chứng minh nơi ở, chuẩn bị hồ sơ xin giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú (giấy phép làm việc) sau 6 tháng, xin lại khi đổi nơi làm, tập hợp tài liệu giải trình kèm đơn phản đối và dịch giấy tờ nước ngoài. Bào chữa hình sự và đại diện trong vụ kiện hành chính nằm ngoài phạm vi nghiệp vụ của hành chính sĩ nên chúng tôi không nhận.
Lỡ một mốc ngày là các lựa chọn sẽ thu hẹp, vì vậy hãy mang theo giấy biên nhận và các thông báo khi liên hệ tư vấn. Hướng dẫn thủ tục lưu trú có trên HiKorea: https://www.hikorea.go.kr